山庄乡全面推行城乡综治平安保险的实施方案

日期:2018-09-28 字号:[]

  城乡综治平安保险是在党委、政府的领导下,由综治部门协调,以乡社区或村委会为投保主体,以城乡家庭为参保对象,向保险公司交纳一定保费,用于群防群治,并为人民群众生命、财产提供保险保障的一种创新的基层社会治安综合治理工作模式,是社会保障救助体系的重要支柱。

  为加强和创新社会管理,保障改善民生,落实惠民政策,进一步完善城乡社会保障、救助体系,确保广大群众的生命财产安全,促进城乡经济社会协调发展、治安秩序持续稳定,全面构建“平安安福”,根据中央综治办、中国保监会《关于保险业参与平安建设的意见》和江西省综治办、中国人保财险江西省分公司《关于开展社会治安保险的意见》以吉安市综治办《关于在全市推行综治平安保险的通知》等文件精神,结合当前城乡实际,决定在全乡范围内全面推行城乡综治平安保险。现制定方案如下:

  一、工作目标

  以科学发展观为统领,整合社会资源,着力发挥保险的救助补偿和社会管理功能,通过政府引导推动,建立“事前预防、事后补偿”一体化的风险转移机制,使城乡的社会救助体系进一步完善,群众利益得到最大限度的保护,群众安全防范意识和基层治安防控能力进一步增强,平安建设再上一个新台阶。

  二、工作原则

  1、坚持“市场运作、政策引导、政府推动、综治协调、保险部门实施、综治机构监管”的原则;

  2、坚持“群众自愿”和“谁出资,谁受益”的原则;

  3、坚持“补偿在前”的原则;

  4、坚持“治安防范与保险的救助补偿相结合”的原则。

  三、运作模式

  1、承保单位及保险范围。城乡综治平安保险由中国人民财产保险股份有限公司安福支公司(简称县财保公司)具体组织实施。保险责任范围为“因遭受盗窃、抢劫、火灾、自然灾害、意外事故,导致的人身伤亡和家庭财产损失”,包括:人身、房屋、室内财产、牲畜、农机具、家用电器、家具及其他生活用品等。

  2、投保主体。全乡村委会作为城乡综治平安保险的投保主体,与县财保公司签订综治平安保险协议书,代表辖区居民与县财保公司签定保险合同。同时,村委会与居民户、农户签订治安联防协议书,保险单直接发放到户。

  3、保费标准及保额。以农户、居民户为单位投保,每户人口以4人为基准,按农户每户60元/年、居民每户100元/年的标准,每户每增加一人,加收保费20元。由乡镇综治办负责收集,统一上缴到县财保公司。城乡综治平安保险的保险期限为一年(自投保户与县财保公司签订保险协议之日起一年)。

  4、理赔服务。农户、居民户家庭发生意外人身伤亡、火灾、自然灾害、爆炸、被盗抢等事(案)件后,应立即拨打保险公司的客服电话(95518)进行报案,索赔时提供由当地社区、村委会和派出所出具的证明材料,经乡分管领导签字,乡综治办盖章。索赔手续齐全后,由县财保公司十天内赔付到位。

  四、实施步骤

  1、宣传咨询阶段(9月10日—9月20日)

  乡里制定并下发实施方案,召开“城乡综治平安保险”宣传动员会议,抓好社区、村(居)、组干部的教育培训,搞好参保对象的调查统计。县财保公司负责编发宣传材料,组织业务人员配合各村深入社区、村组、农户、居民户,面对面地接受广大农户、居民户的咨询,重点宣传开展“城乡综治平安保险”工作的重要意义、承担的保险责任及各地的典型事例,增强群众参保的积极性。各村要充分利用广播、板报、标语、宣传车等形式,广泛宣传发动,使这件益民、惠民、安民的好事深入人心,家喻户晓。

  2、投保缴费阶段(9月20日—9月30日)

  县财保公司负责制作城乡综治平安保险协议书并做好承保工作,乡里负责协助县财保公司做好投保户资料收集和保费收取工作。保费由村综治工作室负责收集,交乡综治办,再由乡综治办统一缴付到县财保公司。保险单由乡综治办转由社区、村综治室发放到户。参保目标是综治平安保险村覆盖率力争100%,争取全乡60%以上的农户、居民户都享有保险保障。

  3、保险运行阶段(9月30日以后)

  认真查找城乡综治平安保险推行过程中的薄弱环节,不断改进工作,完善方法策略;总结经验 ,推出先进典型,推广成功做法,对已制定的相关政策进行充实、完善,促进城乡综治平安保险工作的健康顺利开展。对已参加城乡综治平安保险的农户和居民户进行保险理赔服务。发生保险案件后,乡综治办及时督促县财保公司受理,县财保公司及时履行保险义务,为发生理赔案件的当事人提供便捷、优质、足额的保险理赔服务。

  五、工作要求

  1、加强组织领导,扎实推进工作。乡里成立城乡综治平安保险推进工作领导小组,由乡党委副书记担任组长,乡综治办及各驻村干部为成员,领导小组下设办公室,由罗时杰同志负责。各村综治工作室也要成立相应机构,确保这项工作有人组织,有人督促,有人具体抓落实。城乡综治平安保险涉及千家万户,是新形势下转移人民群众生产、生活中的风险,为群众办实事的民生工程。各村一定要用发展的眼光,提高对城乡综治平安保险这一新生事物的认识,从长治久安的高度出发,认真做好组织推进工作。经济条件较好的村委会可对农户保费进行适当补贴。

  2、严格保费管理,强化治安防范。保险费主要用于对农户、居民户的家庭财产和人身意外伤亡的保险保障,各村委会要坚持“取之于民,用之于民”的原则,收取的城乡家庭的综治平安保险费,由乡综治办统一汇总后上缴到县财保公司,不允许任何环节的截留。在城乡综治平安保险的推行过程中,要把工作着力点放在提升防范效能上,绝不能因为有了保险就放松了治安防范,使农民群众遭受不法分子的侵害。县财保公司每月要向县综治办反馈参保户理赔案件及赔付情况,以便于掌握情况,研究对策。

  3、规范理赔服务,兑现保险承诺。要建立财产登记制度,由乡综治办、村委会与县财保公司一起对参保农户、居民户的主要财产进行登记建档,农户、居民户购买农机、大牲畜、家用电器等大件财产必须及时进行变更登记。县财保公司必须建立科学、及时、快速的理赔服务机制,简化理赔环节、缩短理赔周期,以优质、快捷、周到的服务取信于民。

  4、加强工作考核,严格责任奖惩。城乡综治平安保险工作情况,列入乡年度综治考评内容。对城乡综治平安保险工作开展不力,投保面小、理赔服务不到位,或案件高发,赔付率高,问题较多的所在村,乡综治委视情给予通报批评、黄牌警告,直至社会治安综合治理“一票否决”。 

  附一:山庄乡社会治安综治保险任务分配表

  附二:城乡综治平安保险知识问答

  附件一

  山庄乡社会治安综治保险任务分配表

  村名 总户数(户) 村名 总户数(户)

  双田 80 荣溪 80

  秀水 100 荷溪 60

  下沙 80 笪桥 60

  洢溪    100 新背 80

  东头 80 连村 80

  山庄 60 东合 60

  早禾田 100 远家 100

  高坵 120 

  小计  

  合计 1240

  附件二

  城乡综治平安保险知识问答

  俗话说“天有不测风云,人有旦夕祸福”,当我们的家庭财产遭受火灾、爆炸或暴风、暴雨等各种自然灾害,或者财产被盗、耕牛被盗;当我们的家人因发生人身意外遭受不测时,我们该怎样面对?

  2012年始,县综治办、县人民财产保险公司(简称县财保公司)根据中央综治办、中国保监会《关于保险业参与平安建设的意见》和江西省综治办、省财保公司《关于开展社会治安保险的意见》等文件精神和县委、县政府的要求,推出了“城乡综治平安保险”(简称家庭平安保险)这一全新的保险产品,以增强家庭户抵御风险的能力。

  一、什么是家庭平安保险?

  简单的说,就是先收取保险费,当家庭户因遭受火灾、盗抢或自然灾害,导致家庭财产损失以及家庭成员发生人身意外伤害时,通过保险公司理赔,给予一定金额的补偿,使农户、居民朋友的损失和利益得到最基本的赔偿和保护。 家庭平安保险是继新型农村合作医疗后,县委、政府为确保广大家庭的生命财产安全,推出的一项重大惠民举措,是帮助受灾家庭度过因灾害致生产生活困难的政策性保险。

  二、家庭平安保险有何特点?

  该保险具有“保障全面、收费低廉、手续简便、赔款较快”的特点。

  该保险保障的风险涵盖了家庭财产自然灾害损失、盗抢损失、人身意外所造成的死亡、残疾、医疗损失。简称“吉祥三保”即保财产、保盗抢、保人身。各项赔偿限额相加有(农村7.14万元,城镇11.4万元)的保障,家庭户出险后由社区或村(居)委会、乡镇综治委协助理赔处理,保险公司分户赔偿,索赔材料齐全后10个工作日内将赔款打入出险农户“一卡通”账上。

  三、什么人可以参加家庭平安保险?

  保险以社区、村(居)委会以及机关、企事业单位为投保主体,以农户、居民户家庭为参保对象,由县财保公司具体组织实施。凡在我县行政区域内的本县常住户口的农户、居民,都可以以户为单位参保。

  四、参加家庭平安保险需缴纳多少保费?

  保险分为农村版和居民版,保障金额有所不同,其中农村版保险费每户(4人以内.含4人)只需缴纳60元,居民版保险费每户(4人以内.含4人)只需缴纳100元,(有条件的村(居)委会、县直单位可代为缴纳)保险期限为一年,当年参保当年享受保险保障或受益。

  五、参加家庭平安保险要办理哪些手续?

  手续非常简单,只需在社区或村(居)委会办理。一是凭户口本到社区、村(居)委会登记参保人员的名字以及身份证号;二是登记家庭的主要财产;三是登记一卡通的账户号码并缴纳保险费。

  六、家庭平安保险的保险范围有哪些?

  保险范围是指当家庭户遭受损失时,哪些物品可以获得保险公司的补偿。家庭平安保险的补偿范围不仅包括家庭财产,还包括人身意外伤害。家庭财产是指家庭基本的生产生活资料。具体包括:1.房屋及附属设施;2.室内财产(家用电器:电视机、电冰箱、空调、组合音响、洗衣机;衣物和床上用品:被褥、服装;家具及其他生活用具;存放于室内的粮食、种子、农药、化肥和农膜;存放于室内或院内的农机具和农用工具:抽水机、潜水泵、播种机、插秧机、收割机等);3.大牲畜(仅限牛,不包括猪、羊、鸡、鸭)。4.金银首饰、现金、珠宝、古董、字画、邮票、艺术品、文件,汽车、摩托车、电动车、自行车、手机、笔记本电脑、手表以及用于工商业用处的财产和房屋等因易引发道德等风险或纠纷,则不在保险范围之内。

  七、在什么情况下可以获得赔偿?

  因下列情形导致的家庭财产损失和人身意外伤害,保险公司承担理赔责任:

  1.家庭财产方面:一是遭受火灾、爆炸;二是遭受雷击、暴风、暴雨、洪水、暴雪、冰雹、泥石流或地面突然下陷;三是家庭财产的被盗,牛被盗。

  2.人身意外伤害方面:保单上载明的被保险人及其配偶和子女因意外事故所遭受伤害而致身故、残疾、烧伤或意外医疗。保单载明的被保险人及其附加被保险人,以户口本为准,不超过4人。

  八、遭受损失后可以获得多少金额的赔偿?

  1. 村农户投保:对房屋及附属设备、人身伤亡等方面的损失,每个家庭每份保险的最高补偿限额为7.14万元:对房屋最高补偿限额6000元,对室内财产的赔偿限额为3000元;对非机动农机具和农用工具、农药、化肥种子的赔偿限额为600元;室内财产被盗的补偿限额为4000元;牛被盗的补偿限额为800元;对意外身故、残疾和烧伤的赔偿限额为10000元/人;意外医疗的赔偿限额为3000元/人。

  2.城镇居民投保:对房屋及附属设施、人身伤亡等各方面的损失,每个家庭每份保险的最高补偿限额为11.4万元:对房屋赔偿限额为1.2万;对室内财产的赔偿限额为1.6万元;室内财产被盗的补偿限额为1万元;对意外身故、残疾和烧伤的赔偿限额为1.5万元/人;意外医疗的赔偿限额为4000元/人。

  3.赔偿限额以户计算,每户参保家庭累计保险补偿的最高限额为农村7.14万元,城镇11.4万元,赔偿限额以户计算,每户达到赔偿限额则保险责任终止。(保险责任详见保险单及保险条款等保险合同),但如果家庭财产损失金额低于100元的,保险公司不予赔付。

  九、遭受损失后怎么报案?

  参加农户财产遭受损失或人身意外的,1.要在12小时内,向乡镇综治办和县财保公司报案,保险公司的电话是:95518(24小时开通);属被盗的,应同时报当地派出所立案;属死亡的要有相关死亡证明。2.由社区、村(居)委会和当地派出所出具证明即可。

  十、报案后要多长时间才能得到赔偿?

  1、发生被盗案件,如公安机关未破案满60天,由当地派出所出具证明到保险公司办理赔偿手续,手续齐全后,在10个工作日内就能得到赔偿。

  2、遭受家庭财产及人身意外等损失时,保险公司接到报案后,会立即派出工作人员到现场勘定损,在10个工作日内就能得到赔偿。