平都镇美丽乡村建设及城乡环境整治“春季攻势”行动实施方案

日期:2018-03-09 字号:[]

   

  平都镇美丽乡村建设及城乡环境整治

  “春季攻势”行动实施方案

   

  为贯彻落实县委、县政府决策部署,进一步提升全镇美丽乡村建设及城乡环境整治水平,经镇党委、政府研究决定,集中两个月时间(20182月底-4月底)开展全镇美丽乡村建设及城乡环境整治“春季攻势”行动。为确保活动顺利推进,特制定本实施方案。

  一、工作目标

  围绕“整洁美丽、和谐宜居”和“清净整洁,精细秀美”总体要求,集中两个月时间, 镇、村(社区)、组三级联动, 全民动员,大力实施美丽乡村建设、贫困村整治、城乡环境整治三大攻坚战和农村生活垃圾治理提升战、农村危旧土坯房拆除扫尾战,4月底前城乡环境进一步改善、贫困村整治全面达标、蓝铁皮屋 ()与危旧土坯房全面拆除(改造),6月底前已实施美丽乡村建设的村点全面巩固提升、今年实施的村点建设效果初显,农村生活垃圾全面实现第三方治理,12月底前城乡面貌焕然一新,人居环境全面提升,“清、净、整洁”处处彰显,打造出一批“精、细、秀美”的美丽乡村示范点。

  二、工作任务及重点

  1.美丽乡村建设攻坚战。按照“清净整洁、线条有序、色块和谐、主次协调”美的基本结构与“和谐有序、富有生机、精益求精、高雅之气”美的基本要义, 深入实施美丽乡村建设,高标准推进2018年全镇25个美丽乡村基础点,下竹山镇级精品点,向阳村县级精品点建设,做到内外双修,提升农村环境美感。把开展“清、净、整洁”整治活动作为美丽乡村建设的基础工程和先导工程,在实施美丽乡村建设项目前,先期在村点开展“清、净、整洁”整治活动。要在3月底前完成村点“清、净、整洁”整治活动和村点建设规划,45月底前分别完成村点、镇级精品点建设项目招投标,6月底前完成“七改三网”建设项目总工程量的50%以上,9月底基本完工。按照“精、细、秀美”要求,着力抓好美丽乡村建设精品示范工程,精致创建张家山为中心的上、下竹山及向阳村等城效复合型美丽示范区,打造2-3个精品示范村和60户以上美丽示范庭院。对历年来已经开展了美丽乡村建设的村点,要切实抓好建后管护,建立长效机制,保持村庄清、净、整洁,确保实现“有新村有新貌”。

  2.贫困村组整治攻坚战。全面完成十里贫困村以村庄整治为重点的美丽乡村建设。重点对照“七改三网三场所”建设要求,按照“缺什么、补什么”原则,开展村庄整治建设,着力解决贫困村组交通、水利、电力、通信等基础设施“最后一公里”问题。引导贫困村群众开展“清、净、整洁”整治活动,拆除蓝皮屋违章建筑和无利用价值的破败旧房、栏厕等,统归置房前屋后的柴火、生产工具、生活用具等。要及时清除土坯房余土、杂物,或及时复垦为菜园、果园,或作为公共用地进行硬化、绿化,确保在4月底前全面完成村庄整治工作。

  3.城乡环境综合整治提升攻坚战。()继续推进去年启动的城乡环境“1+10+2+3”系列专项行动。加大机动车、非机动车乱停乱放整治力度;继续大力整治集镇超店经营、占道经营和其他违规经营行为;全面清理违章搭建蓝铁皮屋(),整治电线、通讯、广电、宽带、晾衣线、横幅等乱拉乱接现象;继续整治临街沿路陈旧破损、有碍观瞻的遮雨遮阳棚、店铺招牌、广告招牌;继续全面清除乱贴乱画和各类小广告;坚决查处沿省、县道占耕地、“开天窗”、超高超大等违规违章建房;巩固禁养区生猪退养成果,深入推进限养区、可养区环保不达标的生猪养殖场户退养关停(改造)工作,3月底前实现镇域生猪全面退养目标;坚决清理主要通道可视范围内乱埋乱葬坟墓,全面消除农村旱厕。()继续推进“三带一城”环境提升。4月底前,要全面完成安茅、安莲、安宜、枫火线以降坡封尘为重点的环境整治扫尾工作。10月底前,要完成安茅、安莲、安宜沿线建筑物屋面改造及立面清洗、粉刷、美化、亮化工作,确保达到色块和谐、协调统一,提升美感。()推进县城主街道环境整洽提升。各社区及有关村要积极参与并全力做好所管辖区市容环境整治提升工作。大力配合县有关职能部门和网格单位集中整治违章占道经营、违章搭建等违法行为,对纳入整治范围的主干道临街面建筑防盗窗、空调外机、违章广告、商铺招牌以及杆线等设施进行规范改造。

  4.农村生活垃圾治理提升战。全面清理公路、铁路沿线、河道、饮用水源地、学校周边、村庄集中居住区及农户房前屋后的生活垃圾,全面实现“五个基本没有”目标:即集镇内外基本没有垃圾,村庄内和村庄周边基本没有垃圾,水面基本没有漂浮的垃圾,岸边基本没有乱倒的垃圾,公路、铁路、高速沿线可视范围内基本没有垃圾。在6月底前,彻底清理各类陈年垃圾,确保所有村组生活垃圾全部移交第三方治理,实现清洁工程城乡一体化治理。

  5.农村危旧土坯房拆除扫尾战。对辖区内未拆除的农村危旧土坯房再进行一次摸底调查,继续按照“三拆、一改、一保护”的原则进行拆除(改造),特别是边远村组和仍有人居住的危旧土坯房要全覆盖。“三拆”,即违章建设和影响村庄规划的危旧房、土坯房无条件拆除;因灾倒塌和只剩残垣断壁的半边房无条件拆除;旱厕、危旧(土坯)牲畜栏舍及杂房和其他无人居住且无保留价值的土坯房、危旧房无条件拆除;“一改”,即对有人居住又符合规划的危旧房进行折旧建新或维修加固;“一保护”,即对属文物保护单位和有保留价值的旧祠堂、古建筑进行修缮保护。拆除后的宅基地要发挥村民理事会的作用,积极探索土地整合利用机制,一时难以整合的宅基地要清理到位并用护栏隔开,土地全部硬化,或复垦菜园和果园,4月底前要达到三个100%,即拆除(改造)100%,建筑垃圾清运率100%,场地平整(复垦)100%

  三、实施步骤

  1.宣传发动阶段(20182月底至38)。召开镇、村、组三级干部动员大会,制定实施方案,明确目标任务,层层动员、营造氛围,强化攻坚意识和责任意识,传导工作压力,凝聚工作合力。

  2.集中整治(提升)阶段(201839日至425)。各村(社区)对照工作目标,按照美丽乡村建设攻坚作战图(附件1)、城乡环境综合整治提升攻坚作战图(附件2)、农村生活垃圾治理提升及危旧房拆除扫尾作战图(附件3)确定的时序要求集中时间和力量,大力开展“春季攻势”行动。

  3.考核验收阶段(2018426日至430)。镇党委、政府将组织考评组,对各村(社区)“春季攻势”行动开展情况及成效进行考核验收,并将考评结果纳入年度村级目标管理考评。

  4.巩固提升阶段(201851日至12月底)。各村(社区)要进一步深入推进美丽乡村建设、城乡环境整治、农村生活垃圾治理等工作,建立管用的长效机制,切实巩固提升“春季攻势”行动成果。

  四、保障措施

  1.加强组织领导。成立平都镇美丽乡村建设及城乡环境整治“春季攻势”行动领导小组,由党委书记担任组长,党委副书记、镇长担任副组长,其他班子成员为成员,负责全镇“春季攻势”行动的组织调度和督查指导等工作。领导小组下设脱贫攻坚、美丽乡村建设、城乡环境综合治理、农村生活垃圾治理及危旧房拆除等四个工作组,分别负责指导督促各村(社区)开展“春季攻势”行动,并组织力量配合村组进行攻坚。挂村领导、第一书记、驻村干部负责组织落实各自村(社区)“春季攻势”各项任务。各村(社区)也应成立相应的工作组,具体负责本辖区内的“春季攻势”工作。

  2.广泛宣传发动。各村(社区)要通过召开动员会、印发宣传资料、中小学校开展“小手拉大手”活动等形式,调动广大群众和社会各界积极参与和全力支持,营造浓厚的工作氛围。

  3.保障资金投入。镇政府将安排适当专项工作经费,用于开展美丽乡村建设及城乡环境整治“春季攻势”行动。各村(社区)要通过动员群众捐资投劳,调剂工作经费等方式,积极加大资金投入,保障行动顺利推进。

  4.强化督查考核。镇将加密对美丽乡村建设、贫困村整治、城乡环境整治、危旧土坯房拆除和农村生活垃圾整治工作的督促指导,加大通报力度。对“春季攻势”行动中未按时序要求完成任务或工作不力的村(社区),进行约谈通报,并视情予以问责。12月底前对各村城乡环境整治工作进行一次专项评比,评比结果纳入2018年度村级目标管理综合考评,排名最后一位的村将实行一票否决。

  附:1.平都镇美丽乡村建设攻坚作战图;

  2.平都镇城乡环境综合整治提升攻坚作战图;

  3.平都镇农村生活垃圾治理提升及危旧房拆除扫尾作战图;

  4.平都镇美丽乡村建设及城乡环境整治“春季攻势”行动领导小组及工作小组。