关于印发《甘洛乡2017年农村清洁工程实施方案》的通知

日期:2017-08-23 作者:甘洛乡 字号:[]

 

            

 

 

 

 

 

 

甘府发[2017]8号

 

 

关于印发《甘洛乡2017年农村清洁工程

实施方案》的通知

各村委会:

    经乡政府研究同意,现将《甘洛乡2017年农村清洁工程实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

 

                            

                                 甘洛乡人民政府                                 

                                   2017年3月31日

 

 

甘洛乡2017年农村清洁工程实施方案

 

为抓紧实施农村清洁工程,进一步改善乡村人民居环境,把甘洛建设成“干干净净、漂漂亮亮、整洁美丽、和谐宜居”的美丽家园,特制定以下工作方案:

一、目标任务

坚持“乡村主抓、群众主体、村组联动、因地制宜、分类处理”的原则,大力整治农村环境“脏、乱、差”,进一步改善全乡农村面貌,加快推进美丽乡村建设步伐,具体工作目标为:

1、按照“2015年全面铺开、三年提前验收”的总体要求,在全乡各村广泛开展“清、净、整洁”整治活动,加大力度实施农村清洁工程,高效开展农村环境综合治理,使农村环境卫生面貌得到明显改善。

2、完善和提高农村垃圾收集、中转、处理各个环节,年内实现城乡环卫一体化覆盖率达100%,并建立长效机制。

3、加强农村污水处理。行政村聚集的新农村建设点和精品点要推行生态疗法污水处理。

二、实施步骤

    1、宣传发动阶段(3月31日前)

迅速组织召开动员大会,宣传开展“清、净、整洁”整治活动的重要意义,各村要组织制定全面、具体、操作性强有工作方案,统筹资

  1. 集中攻坚阶段(4月1日-5月15日)

    结合城乡环境综合治理攻坚占,针对重点地区、重点环节进行大规模整改,全面开展专项整治。各村要在5月15日前按照属地管理原则,在每个组开展陈年垃圾集中整治、彻底消除卫生死角(特别是竹园、水沟、水渠边)。整治后经乡清洁办现场验收,合格的按每组500元由乡予以经费补助。确保实现“空气清新、河水清澈、大地清洁”目标。未按要求完成将在该村转移支付中列支5000元—10000万元请专业队进行清理完成。

3、整治提升阶段(5月16日-10月30日)

   (1)做好将农村清洁工程纳入农村社会经济发展规划,制定实施好相关制度。

   (2)开展拉网式卫生大扫除,清扫、清运、填埋处理生活垃圾,不留死角,进一步改善农村环境卫生面貌。加强监管,落实专职人员,配备专门保洁人员,实现生活垃圾日产日清。

4、规范巩固阶段(10月31日-11月30日)

基本建立乡村组三级联动,分级负责的长效工作机制,查漏补缺,进一步完善卫生设施,建立健全管理制度。同时树立一批典型,充分发挥示范带动效应。

5、考核验收阶段(12月1日-12月15日)

各村要对清洁工程进行自查和总结,在此基础上,由乡清洁办牵头,组成考核组,对各村工作开展情况进行考核验收。根据考核验收结果确定对各村奖惩标准。

三、工作要求

   (一)农村生活垃圾处理方面

1、开展“清、净、整洁”整治活动。围绕“净容、整容、美容”的要求,在农村广泛开展“清、净、整洁”整治活动(即卫生大扫除活动),“清”即清除灰尘、擦去污垢,做到清清爽爽;“净”即收拾杂物、丢弃破烂,做到干净利索;“整洁”,即整理家什、消除凌乱,做到整齐美观。卫生大扫除活动由各行政村组织,以村庄为单位每月开展一次,大扫除开展以后及时向清洁办报告,由乡清洁办进行检查评比。

2、建立健全环卫队伍。各村要有一支环卫队伍,有工作经费,有完善的工作机制。各行政村至少配备1名垃圾清运人员,负责本行政村的垃圾收集、运输和处理工作;每个自然村按照30户农户配备1名村庄保洁员的标准落实保洁人员,统一登记造册,保洁人员占服务人员的5‰以上。环卫队伍建设可优先从精准扶贫对象中聘用责任心强、有劳动能力、年龄不超过60周岁的人员担任,并按要求与保洁员、环卫专干签订合同明确工作职责。各村聘请环卫专干和保洁员的工作必须在4月15日之前完成,并报清洁办备案审核。

3、完善基础设施建设。村级层面,根据村庄大小和人口配齐足够数量的垃圾桶和垃圾池。乡统一设计垃圾收集池建设图纸及标准。各村可根据每组现有垃圾桶(池)分布及垃圾收集情况,再最多布建2座垃圾池,每新建一座垃圾池,由乡补助600元,垃圾池选址及新建工作必须在4月20日前完成。

4、优化垃圾处理模式。鼓励夏塘、石陂、甘洛、大郭、康家村的垃圾采用“户收集-村转运-乡中转-县处理”的模式,由各村转运收集到甘洛乡垃圾中转站,再由乡转运到县垃圾场处理。其余各村采用“户收集-保洁员转运-村填埋”的模式,可自行组织清运各自然村收集的垃圾到各村自建的垃圾集中填埋点进行填埋处理,不得将垃圾直接往河塘、村边等不是规定的垃圾填埋点倾倒。每个行政村最多可新建2处垃圾填埋点并经乡验收合格后,各村要认真做好本行政村范围内各村庄垃圾填埋点的选址工作,并经乡清洁办审定后方可启用。其中给予每个新建垃圾填埋点补助1000元。垃圾填埋点的选址建设工作必须在4月30日前完成。

(二)污水处理方面

抓好污水治理试点。今年列入新农村建设点在行政村聚集地的要大力推行生态疗法的污水处理模式,不在行政村聚集地的精品点也要全面实施生活污水治理。

四、强化保障措施

1、强化组织保障乡成立周爱兰副书记任组长,王梅生、黄海寿任副组长,李金亮、彭仁斌为成员的甘洛乡农村清洁工程建设领导小组。领导小组下设办公室,由李金亮负责日常事务工作。

2、强化资金保障。一是加大财政资金奖补力度。乡按照全乡农村人口人均10元/年的标准预算安排专项资金,根据年终考核结果兑现。二是引导发动农民群众自筹。按照“谁受益,谁交费”的原则,合理引导群众适当交纳村庄保洁费,增强群众保洁意识。村庄保洁费由村委会或理事会统一收取,按照60元/户/年+10元/人/年的标准收取,各村要根据当地经济状况在此区间合理确定。少数特殊困难的农户可以免予或者酌情收取。乡集镇门店、企事业单位收费标准根据各地实际情况收取。村组收取的农户保洁费要在10月底前缴入经管站实行专项支付。三是合理探索节约途径。引进专业可靠的保洁公司市场化运作农村生活垃圾收集、转运、处理的途径,提高农村垃圾处理效率和节约处理成本,减轻各级财政资金压力。

3、强化制度保障。一是强化宣传教育。各村要充分利用会议、公告、倡议书等形式,广泛宣传开展农村垃圾治理基本常识;乡、村、组干部要分片包干、责任到人、进村入户宣传农村垃圾处理重要意义;积极开展“文明户”“清洁户” “卫生户”评选,增强农民环保意识和责任意识;要大力宣传报道群众身边的先进典型,形成学先进、增动力的良好风气。二是健全长效机制。乡清洁办要不断完善农村清洁工程建设的管理制度,加强各方面制度建设,确保农村生活垃圾治理有序、有效。引导村民自我管理,建立健全评比激励机制、理事会制度、相互监督机制,制定村规民约,增强农村生活垃圾专项治理的内生动力。三是强化工作责任。各村要把农村清洁工程建设列入重要工作日程,在工作部署、人员组织、财力保障等方面加强统筹。乡要抓好保洁队伍建设和垃圾转运站日常维护管理,建立健全保洁和垃圾收运管理制度;村组及理事会要进一步制定完善环卫保洁的村规民约,按“一事一议”要求做好生活垃圾处理费收取工作。

4强化督查考核乡清洁办将定期调度、督查、抽查、通报有关情况,制定督查考评方案,组建联合督查组,采取定期与不定期检查,随机抽查与集中督查相结合等多种手段,对各村清洁卫生和垃圾收集处理工作进行考核,同时,将考核结果进行排序,纳入年度综合目标考核,并将日常督查考核情况作为奖补资金和评优的重要依据。对巡查中发现的问题发出整改通知书,要求限期并按时反馈整改情况。对整改不力的,通报批评、约谈督办、查究问责等方式,鞭策后进。对工作进展快、成效明显的村进行表彰奖励。拟在10月前召开一次流动现场会,总结经验,推广典型。年底,由乡清洁办牵头对全乡改善农村人居环境工作进行全面客观的检查考核。