甘洛乡农村清洁工程建设奖惩办法(暂行)

日期:2017-01-24 作者:甘洛乡 字号:[]

甘洛乡农村清洁工程建设奖惩办法(暂行)

 

为进一步改善农村人居环境,增强农民的环保意识,健全农村环境卫生长效保洁机制,根据《安福县关于推进农村清洁工程建设改善人居环境的实施意见》(安办字〔2015〕84号)精神,现结合我乡实际,特制定本奖惩办法。

一、建设资金落实原则

1、节俭办事原则;

2、乡、村、组共同承担原则;

3、以奖代补原则;

4、谁污染、谁受益谁付费原则,要积极宣传动员群众缴纳卫生保洁费,保洁费的缴纳标准原则上不低于5元/户●月。

二、财政资金奖补的项目和办法

1、对村组陈年垃圾集中清理实行一次性奖补奖补范围为2016年启动清洁工程的52个村民小组(2015年启动清洁工程的32个村民小组已兑现补助);奖补标准为1000元/1个村民小组;奖补程序为陈年垃圾清理完成后,由驻村干部和挂点领导实地验收,验收合格后签字同意奖补,然后报乡清洁办审核,最后以村为单位统一拨付。逾期未完成陈年垃圾清理的,奖补资金不予拨付,并且乡从村级转移支付中扣除相应资金用于陈年垃圾清理。

2、对村组清洁工程器材配备实行一次性奖补奖补范围为2016年启动清洁工程的52个村民小组(包括2015年启动清洁工程但尚未统一配备的村民小组);奖补标准为每户一个小垃圾桶(全乡84个村民小组的所有农户),平均每6户左右一个户外垃圾桶(对于2015年已经统一配备但是未达标准的此次补齐差额),1个村民小组1名保洁员配1套保洁服、1把扫帚、1把铁锹、1把火钳;奖补程序为在保洁员得到落实的基础上,由驻村干部和挂点领导签字同意,乡清洁办审核后,再由村里到乡里来领取。村里要妥善管理维护好相应器材,今后器材有损耗的由村组自行购买补充。对于去年已经自行购买的村组可按照配备标准折算为资金补助。

3、对村组垃圾处理转运设施建设实行一次性奖补奖补范围为全乡84个村民小组,各村组可根据实际情况自行选择建设垃圾池、购买垃圾清运车、建设垃圾填埋场、建设垃圾沤肥窖;奖补标准为平均1500元/1个小组(将垃圾自行转运至乡垃圾中转站的小组奖补标准为1000元/1个小组),不足部分由村组承担;奖补程序为由驻村干部和挂点领导实地查验并签字同意,并报乡清洁办审核后,方可拨付奖补资金。

4、对村点保洁员和村环卫专干工资实行常态化奖补。奖补范围为全乡84个村民小组的保洁员和9个行政村的环卫专干;奖补标准为村点保洁员5元/户●月(不足30户的小组按30户计算),行政村环卫专干1500元/村●年;奖补程序为在农户保洁费已收取到位并缴至经管站的基础上,村里提出申请,由驻村干部和挂点领导签字同意,并报乡清洁办审核后,根据历次督查考评结果按季度拨付。收取农户保洁费暂时有困难的村,采取村组集体经济垫资或者转移支付垫资的方式也视同已收到农户保洁费,垫资额不低于乡里的补助额。

第一、二、三、四项奖补资金村里可根据实际情况在本村范围内进行调剂,但必须确保专款专用。

三、严格兑现奖惩

1、实行奖优罚劣制。根据督查结果,在每次评比中前三名的村分别奖励1000元、800元、600元;后二名的村分别罚款600元,从转移支付中扣除,用于奖励前三名,不足部分由乡里补助;倒数第一且分数低于70分的村必须在会上做表态发言并提交限期整改报告。

2、实行干部问责制。根据督查和考评结果进行排位,一次落后(后两名)的村由分管领导约谈;连续两次落后的村由主要领导约谈;连续三次落后的村或者在省里考评验收期间工作不力导致验收未过关的村,乡里将视情形对村支两委进行调整。

3、实行一票否决制。对年终考评前三名的村进行表彰,并分别奖励2000元、1500元、1200元;年终考评倒数第一且总分低于70分的村,村支两委、村干部和驻村干部、挂点领导取消当年度所有评先评优资格。

4、历次督查评比奖励的资金用于奖励村“三大头”和驻村干部、挂点领导等对推进清洁工程有力的人员。