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安福县新妇幼保健院工程房屋征收与补偿安置实施方案征求意见的公告

日期:2017-12-15 字号:[]

为进一步完善我县城市总体规划,加快城建重点项目建设步伐,尽快完成新妇幼保健院工程前期的房屋征收安置工作,根据《中华人民共和国土地法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《吉安市人民政府关于印发吉安市国有土地上房屋征收与补偿实施办法及吉安市国有土地上房屋征收评估机构选定和评估技术细则等三个配套文件的通知》(吉府发〔2017〕1号)以及《安福县房屋征收与补偿安置实施办法》(试行)(安办字〔2017〕34号)的有关规定,县政府已组织有关部门对《安福县新妇幼保健院工程房屋征收与补偿安置实施方案》进行了论证,现将该实施方案在征收范围及安福县人民政府门户网站予以公示,征求公众意见。

一、征求意见期限

2017年11月29日至2017年12月28日

二、意见或建议提交地点

安福县房屋征收与补偿安置管理办公室(安福县平都镇文塔路108号)

三、联系方式

安福县房屋征收与补偿安置管理办公室

电话:7621426

电子邮箱:afxzsb@163.com

被征收人认为征收补偿实施方案不符合《中华人民共和国土地法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《吉安市人民政府关于印发吉安市国有土地上房屋征收与补偿实施办法及吉安市国有土地上房屋征收评估机构选定和评估技术细则等三个配套文件的通知》(吉府发〔2017〕1号)以及《安福县房屋征收与补偿安置实施办法》(试行)(安办字〔2017〕34号)规定的,可在征求意见期限内,以书面形式向安福县房屋征收与补偿安置管理办公室提出,并携带本人身份证明和房屋权属证书。

附件:《安福县新妇幼保健院工程房屋征收与补偿安置实施方案》(征求意见稿)

                                                                                               2017年11月29日

安福县新妇幼保健院工程房屋征收与补偿安置实施方案

(征求意见稿)

为进一步完善我县城市总体规划,加快推进重点项目建设步伐,县人民政府决定实施安福县新妇幼保健院工程。根据《中华人民共和国土地法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《吉安市人民政府关于印发吉安市国有土地上房屋征收与补偿实施办法及吉安市国有土地上房屋征收评估机构选定和评估技术细则等三个配套文件的通知》(吉府发〔2017〕1号)以及《安福县房屋征收与补偿安置实施办法》(试行)(安办字〔2017〕34号)的有关规定,结合我县房屋征收工作的实际情况,制定本项目房屋征收与补偿安置实施方案。

一、征收范围

按照工程规划,计划征收新妇幼保健院部分房屋,具体以征收红线图为准。

二、征收期限

签订征收协议期限为房屋征收决定公告之日起90天内完成。

三、征收部门及实施单位

征收部门:安福县房地产管理局

实施单位:安福县房屋征收与补偿安置管理办公室

四、补偿安置

补偿安置方式包括:土地置换补偿、房屋产权调换补偿和货币补偿。被征收人可以自主选择一种或几种组合补偿安置方式。无论选择何种补偿安置方式,其被征收的土地使用权同时收回。

(一)土地置换补偿

被征收的房屋土地证载明的面积必须在60平方米以上(含)方可选择土地置换补偿方式。不足60平方米的,不予土地置换,由被征收人按照本办法的规定自主选择货币补偿或房屋产权调换补偿方式。

1.土地置换补偿实行“一户一宅”,被征收人在征收范围内有下列情形之一的,不论土地面积多大,均只能合并计算为一户置换一宗安置地:

(1)同一栋房屋(包括院落、附属建筑物和构筑物等,下同)有多本房产证或土地证的;

(2)同一栋房屋为多人共有的;

(3)同一宗土地有多栋房屋且只有一个户口的;

(4)同一宗土地有多本房产证的;

(5)同一宗土地为多人共有的;

(6)具体工程项目征收补偿安置方案另有规定的;

(7)违反规定分户的不予补偿。

2. 土地置换实行等面积置换,互不补差。涉及下列情况,由被征收人自主选择一种补偿方式:

(1)被征收人土地置换后多出的土地,由房屋征收部门按市场价格给予货币补偿。

(2)被征收人土地置换后多出的土地,也可以按市场价格计算总价值,按照房屋建筑成本价购买政府提供的安置房。购买方式实行等值购买,超出部分按市场价格购买结算。

(3)被征收人土地置换后不足安置地面积的部分,国有土地被征收人按照2000元/平方米的价格购买,集体土地被征收人 按照1500元/平方米的价格购买。

(4)土地市场价格由县国土资源局按照不同地类和地段等因素综合确定,在发布征收决定时一并公告。

3. 安置用地按规划部门的用地标准进行规划布局,由被征收人按照房屋征收补偿协议签订的先后顺序选择安置地。安置地选定后不得调换,其土地(含购买土地)使用权性质与被征收房屋的土地使用权性质一致。

4. 被征收人土地置换后,其被征收房屋按规定的房屋重置建造成新折算价格进行补偿。如其被征收房屋总建筑面积超过按规划在安置地建房的建筑面积,可以按照房屋建筑成本价购买相同面积的安置房,超出部分按市场价格购买结算。

5.房屋重置建造补偿的方式和标准按照《安福县房屋征收与补偿安置实施办法》(试行)(安办字〔2017〕34号)的有关规定执行,具体补偿标准为:

(1)钢混结构: 一级1120元/平方米;

二级900元/平方米。

砖混结构: 一级820元/平方米 ;二级770元/平方米;

三级720元/平方米。

(3)砖木结构: 一级700元/平方米;

二级640元/平方米;

三级580元/平方米。

简易结构: 520元/平方米。(5)附属建筑(指杂物间、猪圈、厕所等):130元/平方米。

(6)晒谷坪(水泥坪):70元/平方米 。

(7)水井:压水井1000元/口,明井(含水井、水泵、储水箱、水管)3000元/口。

(8)院内外果树:无挂果50元/株,挂果树1.5米高以上的200元/株,1.5米高以下的120元/株。

(9)大门门襟:砖混2500元/座,砖木1500元/座。

(10)化粪池(沼气池):900元/个。

(11)围墙(护坡、挡土墙):1.5米高以上100元/米,1.5米高以下80元/米,0.5米以下不予补偿。

(12)空调、太阳能或电热水器迁移:300元/台。

(13) 大棚:钢构大棚85元/平方米,简易棚50元/平方米。

(14)灶台:有瓷板300元/台,无瓷板200元/台,简易100元/台。

(15)假楼的补偿以重置价乘以假楼的面积为基数,层高0.8~1.5m(含1.5m)补偿不超过50%;层高1.5~2.2m(不含2.2m)补偿不超过80%。

(16)房屋装饰装修按安办字〔2017〕34号文件执行。

(二)房屋产权调换补偿

政府提供不同面积和户型的成套商品房用于被征收人的房屋产权调换补偿。被征收人按照签订房屋征收补偿安置协议的先后循序,在当时可供选择的房源中自主确定安置房的具体楼层、户型、面积和套数。

1. 被征收人选择的产权调换安置房,按被征收正房的建筑层数、面积和规定比例调换。安置房置换标准为:被征收房屋建筑层数为1层的,按被征收正房总建筑面积1︰1.5比例置换;建筑层数为2层的,按被征收正房总建筑面积1︰1.4比例置换;建筑层数为3层的,按被征收正房总建筑面积1︰1.3比例置换;建筑层数为4层的,按被征收正房总建筑面积1︰1.2比例置换;建筑层数为5层及以上的,按被征收正房总建筑面积1︰1.1比例置换。

2. 被征收人选定相应的安置房的户型和套数后,因户型设计等原因,涉及下列情况,由被征收人自主选择一种补偿方式:

(1)所选安置房总面积少于被征收的正房总建筑面积,其多出的面积达到或超过当时可供选择的房源最小户型面积50%以上的,可再选一套最接近多出面积的户型进行产权调换。安置房多出的面积,由被征收人按成本价结算。

(2)所选安置房总面积少于被征收的正房总建筑面积,不足当时可供选择的房源最小户型面积50%的,其多出部分面积由房屋征收部门按政府安置房成本价的1.5倍作货币补偿。

3. 政府安置房成本价由安置房所在区位的住宅用地基准地价、建筑安装成本和配套设施费用三部分组成,为2600元/平方米。

4. 同一征收项目中政府提供的可供选择安置房一般应在同一小区或相同类型的楼盘。如因房源等因素导致安置房在不同类型楼盘,对选择多层建筑内安置房的被征收人按300元/平方米予以奖补。

5. 同一征收项目中被征收的房屋建筑新旧程度不同的,采用年限法确定成新率,由被征收人按规定价格补差。

(1)计算方式:成新率=(耐用年限-实际使用年限)/耐用年限×100%。

(2)补差标准:成新率在80%以上的不补差;成新率在70-79.99%间的,由被征收人按30元/平方米的价格补差;成新率在60-69.99%间的,由被征收人按50元/平方米的价格补差;成新率在50-59.99%间的,由被征收人按100元/平方米的价格补差;成新率在40-49.99%间的,由被征收人按150元/平方米的价格补差;成新率在30-39.99%间的,由被征收人按200元/平方米的价格补差;成新率在20-29.99%间的,由被征收人按250元/平方米的价格补差;成新率在20%以下的,由被征收人按300元/平方米的价格补差。

6. 被征收人选择房屋产权调换,其土地证载明的土地面积大于被征收房屋的占地面积,则核减其被征收房屋的占地面积后多出的土地面积,由被征收人按照本办法第十七条第一、二款的规定选择补偿方式。

7. 被征收人办理不动产权权证时,只能办理被征收人本人姓名。如属特殊情况确需办理给直系亲属的,应报经县人民政府批准。其办证费用与被征收房屋等面积部分只缴纳工本费,超面积部分正常缴纳税费。安置房三年内不得入市交易。三年后如入市交易,应当按照相关规定缴交税费。

(三)货币补偿

对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照县人民政府批准的房屋征收评估办法评估确定。房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作,任何单位和个人不得干预。

被征收人货币补偿款免征个人所得税。

关于搬迁、临时过渡和停产停业补偿的规定被征收人实行自行搬迁和自找过渡房,搬迁与临时过渡安置补偿标准为每户10000元。经营性商铺,其用途和时间以营业执照和税务登记为准,其停产停业补助按同类地段市场租金予以补偿,按12个月计算。其它经营用房及未经规划部门批准的乱搭乱建的经营摊位、摊点不予停产停业损失补偿。

六、关于对被征收人签约奖励的规定

为鼓励被征收人尽早签订补偿协议,对被征收人在规定期限内签订补偿协议的,实行分段、分栋、分片和货币补偿奖励。征收附属建筑、临时建筑、空坪等不予奖励。奖励标准按安办字〔2017〕34号规定执行。

其它规定(一)被征收人安置地建房符合规划所涉及的税费予以全免,相关部门只收工本费。

(二)因房屋征收涉及的水、电、电话、有线电视、网络等设施按安办字〔2017〕34号规定补偿,并由各职能部门组织迁移。各安置户接水、电、电话、有线电视、宽带网络等原已开户的只收取材料费,不收取初装费。

(三)安置地“三通一平”资金由县财政安排,其中场地平整由平都镇人民政府负责实施,道路、通水、通电以及排水、排污等基础设施由县住建局负责实施。

(四)安置区内建房应符合相关规划,统一由平都镇人民政府报建,县住建局负责规划监管。

(五)整个征收地段内的房屋拆除由县房屋征收与补偿安置管理办公室负责统一实施。

本方案由县房地产管理局负责解释,特殊情况、个案情况、未尽事宜由县房地产管理局依据相关规定提出意见,报县人民政府研究决定。